УСТАВ
Региональной общественной организации ветеранов (РООВ) уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Региональная общественная организация ветеранов уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Организация) является добровольным некоммерческим, самоуправляющимся, основанным на членстве общественным объединением, ветеранов уголовно-исполнительной системы, созданным на основе общности их профессиональных и жизненных интересов.
1.2. С момента государственной регистрации Организация в соответствии с гражданским законодательством РФ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать права и обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие законодательству, как на территории РФ, так и за рубежом, имеет круглую печать, бланки, штампы со своим наименованием, символику и другие реквизиты, утверждаемые в установленном порядке.
1.3. В своей деятельности Организация руководствуется Конституцией и законодательством РФ, Конституцией и законодательством РТ, Уставом Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов и утвержденных настоящим Уставом.
1.4. Организация является региональной общественной организацией, осуществляет свою деятельность на территории Республики Татарстан и имеет республиканский статус.
1.5. В работе Организации используются русский и татарский языки.
1.6 Организация входит в состав Общественной организации ветеранов органов внутренних дел, внутренних войск и Уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции Российской Федерации.
1.7. Полное наименование Организации: "Региональная общественная организация ветеранов Управления исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан".
1.8. Сокращенное название Организации: "РООВ УИН Минюста РФ по РТ".
1.9. Место нахождения руководящего органа Организации: 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, 12/20.
1.10. Деятельность организации основывается на принципах добровольности, равноправия ее членов, самоуправления, законности и гласности.
1.11. В соответствии с действующим законодательством Организация считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Правоспособность Организации как юридического лица наступает с момента ее государственной регистрации в установленном порядке.
I I. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ.
2.1. Основными целями Организации являются :
- содействие решению социальных проблем, возникающих в жизни пенсионеров-ветеранов, членов их семей и в семьях погибших сотрудников и воинов, оказание
медицинской помощи, материальной и моральной поддержки пенсионерам и ветеранам органов внутренних дел, внутренних войск и подразделений УИС, защита их прав и за конных интересов;
- активное содействие со стороны ветеранов уголовно-исполнительной системы в решении задач укрепления правопорядка в Республике Татарстан, а также в воспитании молодых сотрудников, участие в национально-просветительской деятельности на территории Республики Татарстан;
- тесное взаимодействие в решении поставленных целей со всеми структурами МВД РТ, организациями ветеранов войны и труда, другими государственными и общественными организациями, творческими союзами и добровольными обществами.
2.2. Предметом деятельности организации являются:
- забота о повышении в обществе престижа службы в уголовно-
исполнительной системе с использованием средств массовой информации, участие в формировании положительного общественного мнения вокруг деятельности УИС Минюста России по РТ;
- участие в тесном взаимодействии с администрацией учреждений УИС в процессе воспитания работников уголовно-исполнительной системы в духе неукоснительного соблюдения законности и норм служебной этики, безупречного исполнения воинского и служебного долга;
- участие, в случаях и порядке, предусмотренном законодательством, в разработке предложений по совершенствованию действующего законодательства, а также нормативных актов УИС, оказание помощи службам УИС в изучении эффективности применения нормативных актов;
- рекомендация членов Организации для практического исполнения этих задач в действующих структурах УИС на контрактной и общественной основах;
-учреждение премии Организации и награждение ими сотрудников УИС, наиболее отличившихся в выполнении своих служебных обязанностей, а также деятелей культуры, науки и искусства, способствующих борьбе с преступностью и другими негативными проявлениями в жизни общества;
- осуществление мер по социальной и правовой защите членов Организации и их семей, оказание помощи УИС в разработке предложений по ветеранским проблемам для внесения их в законодательные и исполнительные органы государства;
- участие в разработке и проведении в жизнь программ и мероприятий по улучшению жилищных условий, материальной поддержки и медицинской помощи нуждающимся ветеранам, пенсионерам и членам их семей, а также членам семей погибших сотрудников;
- участие в строительстве и содержании жилья, лечебных, оздоровительных, других социально-культурных объектов, а также домов ветеранов;
- развитие контактов с другими общественными объединениями России и за рубежом, осуществление с ними обмена делегациями. Изучение, обобщение и распространение опыта работы общественных ветеранских организаций;
- регулярное информирование общества о своей деятельности, ведение общественно-пропагандистской работы по ее популяризации;
- осуществление иной деятельности, не противоречащей законодательству, в соответствии со своими уставными целями.
III. ПРАВА ОРГАНИЗАЦИИ.
3.1. Права юридического лица от имени Организации осуществляет Региональный Совет ветеранов Уголовно-исполнительной системы (далее – Региональный Совет.)
3.2. Для решения своих уставных задач и в соответствии с федеральным законом
«О ветеранах» Организация в установленном законом порядке имеет право:
- участвовать в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан;
- заниматься предпринимательской деятельностью и создавать с правом юридического лица общества, товарищества и фонды;
- заключать необходимые сделки и договоры о совместной деятельности с коммерческими организациями;
- участвовать в подготовке и проведении выставок, презентаций, ярмарок, семинаров, симпозиумов и других мероприятий в области обмена опытом;
- учреждать средства массовой информации, заниматься издательской деятельностью, выпускать видео- и аудио продукцию по своей тематике, проводить благотворительные мероприятия, лотереи, аукционы, связанные с деятельностью Организации;
- участвовать в решении вопросов социальной защиты ветеранов, деятельности ветеранских общественных объединений в республиканских и местных органах государственной власти;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- создавать коммерческие организации для достижения целей, ради которых создано;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объёме, предусмотренными Федеральным законом и другими законами;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
- осуществлять в полном объёме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
3.3. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются Организацией только на основании письменного разрешения (лицензии) соответствующих органов.
3.4. За активное участие в деятельности Организации, примерное выполнение общественных поручений по оказанию помощи учреждениям УИС в решении оперативно-служебных и социально-бытовых задач члены Организации могут поощряться морально и материально в случаях и порядке, определяемых Региональным Советом.
3.5. Организация отвечает по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, на которое может быть обращено взыскание. Организация не отвечает по обязательствам государства и своих членов, а государство и члены Организации, являющиеся юридическими лицами, не отвечают по ее обязательствам.
IV. ЧЛЕНСТВО В ОРГАНИЗАЦИИ.
4.1. Членами Организации могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, являющиеся пенсионерами, инвалидами, ветеранами уголовно-
исполнительной системы ОВД и внутренних войск, а также лица, проходящие службу в учреждениях УИС на должностях начальствующего, офицерского состава, но не имеющие права на пенсию, регулярно уплачивающие членские взносы, признающие Устав Организации, желающие оказать помощь в ее деятельности и принимающие личное участие в работе Организации.
4.2. По решению Организации в члены могут приниматься ветераны труда, длительное время проработавшие в системе УИС на вольнонаемных должностях.
4.3. Членами Организации могут быть юридические лица, общественные ветеранские организации сотрудников учреждений УИС, другие общественные объединения-юридические лица, признающие цели и задачи Организации, оплатившие вступительный взнос, регулярно уплачивающие членские взносы и содействующие деятельности Организации, в том числе путем финансирования проводимых мероприятий.
4.4. Физические лица принимаются в члены Организации на основании личного заявления, общественные объединения - на основании заявления с приложением соответствующего решения своих руководящих органов и решения Регионального Совета.
4.5. Члены Организации (в том числе представители юридических лиц) имеют право:
- избирать и быть избранными в Региональный Совет;
- участвовать во всех мероприятиях, проводимых Организацией;
- пользоваться поддержкой , защитой и помощью Организации;
- вносить предложения в руководящие органы Организации по вопросам, связанным с ее деятельностью;
- участвовать в работе руководящих органов с правом совещательного голоса;
- обращаться в руководящие органы Организации по вопросам оказания социальной, медицинской или иной помощи, а также защиты своих законных прав и интересов;
- пользоваться возможностями Организации в обеспечении отдыха и лечения;
- в установленном порядке использовать символику Организации, указывать принадлежность к ней в своих бланках и деловых документах.
4.6. Члены Организации обязаны:
- соблюдать требования настоящего Устава, участвовать в осуществлении целей и задач Организации, выполнении решений ее руководящих органов;
- своевременно уплачивать членские взносы;
- способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы Организации;
4.7. Член Организации прекращает свое членство в Организации путем подачи заявления в Региональный Совет и считается выбывшим из нее с момента подачи заявления. К заявлению члена Организации, являющейся юридическим лицом, прилагается, кроме того, соответствующее решение руководящего органа этого юридического лица.
4.8. За злостное нарушение Устава и другие действия, несовместимые с настоящим Уставом, в отношении членов Организации может быть принято решение об исключении из Организации. В отношении членов - физических лиц решение принимается руководящими органами первичной организации, для юридического лица Региональным Советом.
4.9. Решение об исключении принимается Региональным Советом квалифицированным большинством голосов, если за него проголосовало две трети присутствующих, и может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию, вплоть до Конференции Организации, решение которой является окончательным. Подача жалобы приостанавливает исполнение решения об исключении.
V. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ.
5.1. Основой структуры Организации ветеранов УИС являются первичные организации. Первичные организации образуются при наличии не менее 3-х членов.
5.2. Первичные организации входят в состав Организации. В своей деятельности первичные организации руководствуются настоящим Уставом.
5.3. Руководящим органом первичной организации является общее собрание, которое созывается по мере необходимости. На собрании избирается председатель первичной организации, который осуществляет общее руководство в период между собраниями. При наличии в первичной организации 10 и более членов для ее руководства может избираться совет первичной организации, на срок, устанавливаемый собранием.
5.4. Первичная организация:
- осуществляет самостоятельно в пределах своих полномочий деятельность в соответствии с целями и задачами Организации;
- ведет персональный учет, проводит прием новых членов;
- рекомендует ветеранов для выдвижения в состав руководящих органов Организации, вплоть до Регионального Совета, ставит в необходимых случаях вопрос об их отзыве,
вносит в вышестоящие органы Организации предложения о представлении ветеранов к наградам и поощрениям.
Размер членских взносов для членов - физических лиц устанавливается собранием первичной организации. По решению первичной организации ее члены могут быть освобождены от уплаты членских взносов. Членские взносы, собранные первичной организацией, идут на ее нужды. Размеры вступительных, ежегодных членских взносов членов - юридических лиц устанавливаются на договорной основе между Региональным Советом и каждым членом.
5.5. Высшим руководящим органом Организации является Региональная Конференция, созываемая один раз в четыре года. В период между Конференциями деятельностью организации руководят Региональный Совет и Председатель, избираемые на Конференции. Организация на основе настоящего Устава определяет свою организационную структуру и бюджет, может открывать отделения в соответствии с законодательством
5.6. Внеочередные Конференции созываются Региональным Советом по его инициативе или по инициативе не менее 10% членов - физических лиц. Внеочередные Конференции созываются в двухмесячный срок после принятия решения об этом Региональным Советом.
Нормы представительства и порядок избрания на Конференцию устанавливаются региональным Советом. Конференция считается правомочной при участии в ее заседаниях более половины избранных делегатов, решения принимаются большинством голосов, кроме случаев, специально оговоренных в Уставе. Форма голосования определяется Конференцией.
5.7. К исключительной компетенции Конференции относится:
- утверждение изменений и дополнений в Устав Организации. Изменения и дополнения в Устав Организации вносятся Региональным Советом на Конференцию и после обсуждения утверждаются Региональной Конференцией квалифицированным большинством голосов. Изменения и дополнения в Устав Организации регистрируются в установленном законом порядке;
- определение приоритетных направлений деятельности Организации;
- принятие решений по важнейшим текущим и перспективным вопросам деятельности Организации;
- установление количественного состава и избрание Регионального Совета, ревизионной комиссии сроком на 4 года;
- заслушивание и утверждение отчета ревизионной комиссии;
- принятие решения о реорганизации и ликвидации Организации;
принятие решения по вопросам исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством голосов.
5.8. В период между Конференциями руководящим органом является Региональный Совет. Совет созывается не реже одного раза в 3 месяца. Совет уполномочен принимать решения, если в его заседании принимает участие более половины членов Совета. Решения принимаются голосованием простым большинством голосов. Каждый член Совета имеет один голос.
5.9. Региональный Совет имеет следующие полномочия:
- осуществляет права юридического лица от имени Организации;
- определяет пути реализации решений Конференции Организации;
- координирует деятельность первичных организаций и коллективных членов;
- в период между Конференциями, в случае необходимости, кооптирует в состав Регионального Совета новых членов, с последующим утверждением этих лиц на очередной Конференции;
- избирает из своего состава ответственного секретаря сроком на 4 года;
- образует бюро, при необходимости, постоянно действующие комиссии по основным направлениям деятельности Организации, утверждает их руководителей;
- утверждает годовые бюджеты, планы основных мероприятий;
- устанавливает премии Организации, принимает решение о ежегодном присвоении званий лауреатов премий;
- решает вопросы о создании первичных организаций;
- решает иные вопросы деятельности, не отнесенные к исключительной компетенции Конференции.
В период между заседаниями Регионального Совета деятельностью Организации руководит бюро Регионального Совета в составе 5 человек, избираемое сроком на 4 года. Бюро осуществляет свою деятельность на основе Положения, утвержденного Региональным Советом. В состав бюро по должности входит председатель Совета, а также члены Совета, утверждаемые Региональным Советом, по представлению председателя Совета.
5.10. Председатель Регионального Совета:
-осуществляет общее руководство деятельностью Организации, представляет ее в отношениях с государственными, общественными и иными организациями;
- созывает Региональный Совет и руководит его работой, представляет Региональной Конференции отчет о деятельности Регионального Совета, документы, выдает
доверенности, распоряжается финансовыми средствами Организации.
5.11. В порядке исключения за особые заслуги в организации и развитии ветеранского движения в подразделениях УИС и внутренних войск Республики Татарстан устанавливается звание "Почетный Председатель ветеранской организации". Решение о почетном председателе принимается на Конференции, собранием Организации. Положение о почетном председателе утверждается Региональным Советом.
5.12. Заместители Председателя Совета:
- руководят текущей работой Организации по своим направлениям, обеспечивают исполнение решений Конференции и Совета;
- обеспечивают разработку годовых бюджетов, планов основных мероприятий, комплексных и других программ;
- руководят деятельностью комиссий;
- готовят предложения о присвоении звания лауреата премий Организации.
5.13. Ответственный секретарь Организации осуществляет руководство делопроизводством, подготавливает проекты управленческих документов, обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Регионального Совета и Конференциях, выполняет другие обязанности, возложенные на него Председателем Совета.
5.14. Ревизионная комиссия избирается на Региональной Конференции Организации сроком на 4 года и обладает следующими полномочиями:
- осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности фонда "Ветеран УИС" и докладывает результаты проверки на заседаниях Совета;
- проверяет своевременность и правильность рассмотрения писем, жалоб и заявлений, поступающих в Организацию.
Председатель и члены Ревизионной комиссии принимают участие в заседаниях Регионального Совета с правом совещательного голоса.
5.15. Все решения Регионального Совета и ревизионной комиссии доводятся через печатные органы и другие средства массовой информации.
VI. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ.
6.1. Денежные средства Организации концентрируются на банковских счетах Организации.
6.2. Организация может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом. В собственности Организации могут находиться издательства, другие учреждения, благотворительные заведения.
6.3. Организация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Члены Организации не отвечают по обязательствам членов Организации.
6.4. Денежные средства Организации формируются из :
- вступительных и членских взносов;
- добровольных взносов (пожертвований) организаций и отдельных граждан;
- доходов от предпринимательской и издательской деятельности Организации;
- средств, полученных от проведения в пользу Организации благотворительных мероприятий, вечеров, концертов, лекций, лотерей;
- кредитов банков;
- поступлений от других источников, не запрещенных действующим законодательством.
6.5. Организация не преследует цели извлечения прибыли, доходы от предпринимательской деятельности Организации направляются на достижение уставных задач Организации и не подлежат перераспределению между членами Организации.
6.6 Члены Организации не имеют прав собственности на долю имущества, принадлежащую Организации.
VII. Обязанности Организации.
7.1. Организация обязана:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые общественным объединением мероприятия;
- оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
7.2. Непредставление обновленных сведений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц в течение трех лет влечет за собой обращение органа, зарегистрировавшего общественное объединение, в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ.
8.1. Деятельность Организации прекращается при ее ликвидации по решению Региональной Конференции, если за данное решение проголосовало две трети участвующих на заседании делегатов.
8.2. Организация может быть ликвидирована также по другим основаниям в порядке, предусмотренном законодательством.
8.3. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Организации может быть осуществлена по решению Региональной Конференции, если за данное решение проголосовало две трети присутствующих делегатов.
8.4. Ликвидация и реорганизация Организации осуществляется в порядке, определяемом гражданским законодательством РФ.
8.5. Имущество и средства Организации, ликвидированной по решению Региональной Конференции, после удовлетворения требования кредиторов направляется на цели, определенные Уставом.
8.6. Документы Организации по личному составу штатного аппарата после ликвидации Организации передаются на хранение в установленном порядке в государственные органы.
8.7. Решение о ликвидации Организации направляются в зарегистрировавший Организацию орган для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.